Evaluation of the Effects of Refugee Labor Force on Employment in the Livestock Sector from the Perspective of Local Actors: The Case of Konya Province

Kırsal alanlardaki yerleşik nüfusun kentsel alanlara/yerleşimlere hareketliliği çalışan sayısında azalmayı ve hayvancılık sektöründe istihdam sorununu beraberinde getirmiştir. Bu sorunun aşılması için sığınmacı işçi gücünün bu alanlarda istihdamı yaygın hale gelmiştir. Çalışma sığınmacıların Türkiye işgücü piyasasındaki istihdam alanlarından birisi olan hayvancılık sektöründeki etkilerini ele almıştır. Bu kapsamda sektörün lokomotif illerinden biri olan Konya özelinde değerlendirmeler yapılmış, sığınmacıların hayvancılık sektöründeki istihdamı, katkıları hem işverenler hem de çalışanlar için mevcut sorunlar ve çözüm önerileri tartışılmıştır. Nitekim Türkiye’de sığınmacıların istihdamı ile ilgili mevcut çalışmaların büyük bir kısmı kentsel alanlara ve özellikle de sanayi sektörüne odaklanırken, sığınmacıların kırsal alanlarda özellikle hayvancılık sektöründeki konumları yeterince ele alınmamıştır. Bu bağlamda araştırma, alanda bu eksikliği gidermeyi, literatüre özgün katkılar sağlamayı hedeflemektedir. Çalışmada nitel yöntem ve yarı yapılandırılmış mülakat tekniği tercih edilerek Konya’da hayvancılık sektörünün kurumsal temsilcileri, yerel yöneticiler ile üreticilerle görüşmeler gerçekleştirilmiş ve elde edilen veriler temel sorun alanlarına göre tasnif edilmiştir. Araştırma sonuçları, hayvancılık sektöründe işgücü eksikliği yaşandığını ve bu nedenle sığınmacıların istihdamının kaçınılmaz olduğunu göstermekte ancak mevcut politikaların yetersiz olduğu ve istihdamın düzenlenmesi ile ilgili sorunların çözülmesi gerektiği vurgulanmaktadır.

The mobility of the resident population from rural areas to urban areas/settlements has decreased the number of employees and employment problems in the livestock sector. To overcome this problem, the employment of the asylum-seeker labour force in these areas has become widespread. The study examined the effects of asylum seekers in the livestock sector, which is one of the employment areas in the Turkish labour market. In this context, evaluations were made in Konya, one of the locomotive provinces of the sector, and the employment of asylum seekers in the livestock sector, their contributions, existing problems and solution suggestions for both employers and employees were discussed. While most of the existing studies on the employment of asylum seekers in Turkey focus on urban areas and especially on the industrial sector, the position of asylum seekers in rural areas, especially in the livestock sector, has not been sufficiently addressed. In this context, the research aims to fill this gap in the field and make original contributions to the literature. In the study, qualitative method and semi-structured interview technique were preferred and interviews were conducted with institutional representatives of the livestock sector, local administrators and producers in Konya. The data obtained were classified according to the main problem areas. The results of the research show that there is a labour shortage in the livestock sector and therefore the employment of asylum seekers is inevitable. Still, it is emphasized that the current policies are insufficient and the problems related to the regulation of employment need to be solved.